医药产业新动能：从“跟随式”向“引领式”迈进

工业和信息化部消费品工业司副司长周建今日表示，要加强医药产业前沿和原始创新领域布局，从“跟随”创新向“引领”创新迈进，推进一批新药、新医疗器械研发和产业化，力争在部分领域实现“并跑”甚至“领先”。

生物医药产业是生物经济的重要组成部分，是关系国计民生和国家安全的战略性新兴产业，是建设健康中国的重要基础。

近年来，生物医药产业蓬勃发展。“面对突如其来的新冠肺炎疫情，中国生物医药产业完整的产业链和强大的供给能力，不仅经受住了疫情的考验，而且因其完整的产业体系优势、强大的动员组织能力和应变能力，为疫情防控和经济平稳发展做出了重要贡献。”周建说。

为加快构建现代生物产业体系，有序推进生物资源保护和利用，努力做大做强生物经济，国家发展改革委印发了《生物经济发展“十五”规划》。

《规划》提出，发展面向人民生命健康的生物医药，满足人民对更有保障的生命健康的新期待。因此，工业和信息化部将会同有关部门，根据新的发展阶段，全面提高医药工业的现代化水平。

第一，加快前沿技术的发展。把握全球生物技术加速迭代的新趋势，加强前沿和原始创新领域布局，从“跟随”创新向“引领”创新迈进，鼓励医疗从业者产学研深度融合。坚持开放合作，推动开放创新发展，构建产业链、创新链、价值链、供应链深度融合的生物医药制造业现代创新生态系统。

二是加强关键技术研究。周建透露，工信部将围绕产业链供应链的薄弱环节开展关键技术攻关，补齐短板；进一步开发应用先进制造技术和装备，增强关键核心竞争力，提高全要素生产效率，不断强化规模化、系统化制造优势；推动医药产业高端化、智能化、绿色化发展。

三是完善创新服务体系。支持医药企业加强与国家实验室、科研机构、高水平研究型大学等机构的合作，共同打造生物医药领域国家战略科技力量，促进成果转化有序衔接和联动发展。

四是提升医药企业竞争力。实施医药试点企业培育工程，结合仿制药一致性评价、带量采购等政策的实施，支持大企业实施创新转型，提升市场竞争力和可持续发展能力，形成一批国际化程度高、布局全球发展的大型医药企业。培育产业发展新生力量，支持重点在细分领域、专业化水平高、创新能力强的专业化新型“小巨人”企业发展。发挥中小企业创新活力强、大企业产业化体系健全的优势，促进大中型企业在产品、技术、市场、资本等方面的合作，推动形成大中型企业协同发展的产业生态。