两部门发布“16条金融举措”专家：促进房地产市场平稳健康发展

为维护住房消费者合法权益，促进房地产市场平稳健康发展，中国人民银行，中国银行业监督管理委员会23日发布《关于做好金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》。

记者梳理发现，通知包括6个方面16条金融措施，要求保持房地产融资平稳有序，积极为保交房提供金融服务，积极配合困境房地产企业风险管理，依法保护住房金融消费者合法权益，分阶段调整部分金融管理政策，加大对住房租赁的金融支持力度。

通知涉及的融资主体涵盖了居民需求侧，房地产企业，建筑企业供给侧的融资需求融资方式包括房地产开发贷款，信托贷款，债券融资等金融政策工具分别给增量和存量融资‘定心丸’，更加全面系统中国邮政储蓄银行研究员楼彭飞说

中国民生银行首席经济学家文彬表示，近期，监管层陆续推出一系列支持房地产的政策，包括扩大民营企业融资第二支箭，支持优质房地产企业合理使用预售监管资金等《通知》的发布，对于缓解房企资金链压力，提振购房者信心，增强金融机构债务处置灵活性具有积极作用有助于促进融资—开发—销售的良性循环，有助于实现稳地价，稳房价，稳预期的目标

值得注意的是，对于业内关注的担保财产，《通知》提出，积极为担保财产提供金融服务，支持开发性政策性银行为担保财产提供专项贷款，鼓励金融机构提供配套融资支持同时，《通知》要求积极配合应对困境房地产企业风险，为房地产项目兼并重组提供资金支持，积极探索市场化支持方式

对此，楼认为，《通知》鼓励金融机构提供配套融资支持，这也是新政策工具的亮点商业银行在开发性政策性银行提供专项贷款的基础上，按照市场化，法治化原则，为专项贷款支持项目提供额外的配套融资支持，有助于完善担保物权政策框架，利用各类金融机构优势，促进担保物权更好实施

日前，人民银行，银监会联合召开的全国商业银行信贷工作座谈会强调，完善楼宇交付担保专项贷款追加配套融资的法律保障和监管政策支持，加快落实楼宇交付担保，维护住房消费者合法权益，促进房地产市场平稳健康发展11月22日召开的国务院常务会议强调，担保物权专项贷款要尽快足额发放到项目，鼓励商业银行发放新的担保物权贷款，加快项目建设和交付

房地产行业关联上下游众多行业，其良性循环对经济健康发展意义重大中国人民银行行长易纲在2022金融街论坛年会上表示，针对前期部分房企风险暴露导致交房延迟的情况，中国人民银行发放2000亿元专项贷款支持已售房屋建设和交付，研究建立鼓励商业银行支持保底交房的结构性政策工具最近人民银行扩大了支持民营企业发债的第二支箭，为民营企业提供风险分担，民营房地产企业也在支持范围内

智联金融首席研究员董希淼认为，金融应该加大对房地产市场的综合支持力度加快落实《通知》要求，通过人民银行三支箭措施和政策性银行专项贷款，引导金融机构加大对房地产企业的流动性支持，对楼宇保证交付项目给予专项支持

支持各地实施差别化住房信贷政策，加快采取降低首付比例，取消‘认房认贷’等有针对性的措施，更好地支持刚性需求特别是改善型需求对于二套房贷利率下限，应参照首套房贷利率下限的调整适当下调董希淼建议，加快优化房屋交易流程，推进二手房交易带抵押过户，为二手房买卖双方节省时间和费用，提高交易便利性和安全性，既提高二手房市场的活跃度，也加快一手房市场去库存

许多金融机构已经采取了行动日前，中国银行，中国农业银行，交通银行与多家房地产企业签署战略合作协议，深化全方位业务合作，助力房地产市场稳健发展业内人士认为，伴随着更多政策的生效，将有助于稳定市场情绪，促进房地产市场平稳健康发展